近年来,南昌市深入贯彻落实国家和我省关于国资国企改革各项决策部署,认真学习贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神,坚持把深化国资国企改革作为推动全市经济发展的战略举措,以扎实推进国企改革三年行动为依托,深刻把握“一个抓手、四个切口”,持续将国资国企改革引向深入,市属国有经济规模不断壮大,市属国有企业实力不断增强。截至7月底,市国资委出资监管企业主要经济指标持续向好:资产总额为6523.81亿元,净资产总额为2215.34亿元,营业收入为1056.77亿元,利润总额为21.10亿元,已交税费总额为51.32亿元,分别比上年同期增长9.94%、8.11%、24.91%、121.14%和32.67%。
一、坚持以推进集中统一监管为依托,着力提升立博平台,立博官网效能
一是以“大国资”为方向,全面推进经营性国有资产集中统一监管。近年来,我市坚持“大国资”方向和“全覆盖”目标,先后将商务、粮食、农业、林业、工信等系统企业划归市国资委管理,截至目前,南昌市国资委监管资产总额占全市经营性国有资产总量的比重已超过95%,基本实现立博平台,立博官网“全覆盖”。二是以“大重组”为手段,不断提升国有企业实力。对市属及县(区)属国有企业大力实施整合重组,不断优化国有资产资源配置,整合重组后,市属一级企业数量由2018年初的16家减少至目前的8家,企业平均资产规模由不足300亿元提升至目前超800亿元。县(区)层面,整合重组后,实现每个县(区)国有企业数量控制在2家以内。三是以“大格局”为目标,积极完善全市立博平台,立博官网体制。着眼全市国资国企改革发展一盘棋,2020年以市政府的名义印发了《关于支持县区国有企业做大做强工作方案》,进一步健全完善县区立博平台,立博官网体制机制,稳妥推进县区国有企业市场化改革。
二、坚持以完善法人治理结构为核心,着力构建中国特色现代企业制度
一是优化法人治理结构,全面落实董事会职权。加大了规范董事会建设力度。截至目标,市属8户一级出资监管企业集团全部实现董事会应建尽建,二级及以下子企业董事会户数占应建尽建比例为98%。市属8户一级企业集团及31户重要子企业已全部制定了党委前置研究讨论重大经营管理事项清单。二是大力简政放权,聚焦精准监管。我市大力优化调整监管事项清单,修订完善了企业投融资管理制度,全面放开了企业投融资审批权限。将监管重点由事前审批转向事中、事后监管,突出抓好企业投资项目后评价、企业违规经营投资责任追究等工作。开展市政公用集团改组国有资本投资运营公司试点工作。三是瘦身健体提质增效,助推企业健康可持续发展。先后完成驻昌省属国企74个社区、南昌市属国企152个社区移交工作,以及驻昌央企6.8万户“三供一业”的分离移交工作,去年提前完成驻昌央企3.8万名退休人员社会化管理移交工作,极大减轻了企业负担。
三、坚持以深化三项制度改革为重点,着力激发企业高质量发展活力
一是全面实行用工市场化。近年来,全市国有企业积极推行市场化用工机制,广泛开展社会公开招聘。今年以来,南昌市属国有企业新进员工全部按照公平、公正、竞争、择优的原则实行市场化招聘。二是全力推动经理层任期制和契约化管理。南昌市严格按照党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,强力推进市属国有企业经理层任期制和契约化工作。立博平台,立博官网力争本月底前全面完成任期制和契约化管理工作;年底前,全市国有企业都要完成任期制和契约化管理工作。三是探索开展多种形式的中长期激励。实施多元化中长期激励,着力打造“事业共建、价值共创、利益共享、风险共担”的激励约束机制,持续激发核心骨干队伍的积极性、主动性、创造性,全面激发企业的内生动力。洪城水业实施了限制性股票激励计划,市政建设等企业开展了员工持股,有效的激发了企业内生动力,取得了较好效果。
四、坚持以强化党的领导为保障,着力加强国企党的建设。
一是全面推进“第一议题”制度落实。对“第一议题”名称、学习内容和要求予以明确。目前,市属一级企业集团及36户重要子企业都把学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神作为“第一议题”,并向基层党组织延伸。
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南昌市国资系统将认真贯彻落实好国务院、省委省政府和市委市政府有关国企改革会议精神,加快推进国企改革三年行动,增强改革定力、加大改革力度、保持改革韧劲,扎扎实实把改革举措落到实处,确保年底前完成国企改革三年行动总体任务的70%以上,不断开创我市国资国企改革发展新局面,在提升南昌“首位度”工作中彰显国企担当。近年来,南昌市深入贯彻落实国家和我省关于国资国企改革各项决策部署,认真学习贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神,坚持把深化国资国企改革作为推动全市经济发展的战略举措,以扎实推进国企改革三年行动为依托,深刻把握“一个抓手、四个切口”,持续将国资国企改革引向深入,市属国有经济规模不断壮大,市属国有企业实力不断增强。截至7月底,市国资委出资监管企业主要经济指标持续向好:资产总额为6523.81亿元,净资产总额为2215.34亿元,营业收入为1056.77亿元,利润总额为21.10亿元,已交税费总额为51.32亿元,分别比上年同期增长9.94%、8.11%、24.91%、121.14%和32.67%。
