一、2021年工作开展情况
2021年以来,市国资委坚决贯彻落实市委、市政府决策部署,迎难而上、敢于担当、善于作为,各项工作取得新成效。
(一)国有经济发展稳中有进。截至2021年底,市国资委监管企业资产总额达到6674.7亿元。2021年,出资监管企业累计实现营业收入1945.7亿元,实现利润总额74.1亿元,已交税费总额88亿元。立博平台,立博官网、市政公用集团连续入围中国企业500强,分别位居2021年度榜单230位、367位。立博平台,立博官网营收再跨千亿台阶,全年整车销量突破40万辆。聘请德勤会计师事务所开展了出资监管企业资产、负债、损益专项审计工作,完整、系统、客观掌握了各企业的资产状况和经营情况。
(二)国有企业改革走深走实。制定印发了《南昌市国资委系统国企改革三年攻坚行动重点任务清单》,全面推动国企改革三年攻坚行动任务落地落实。截至2021年底,任务清单中的21项重点改革任务综合完成率已接近90%,为2022年6月底前全面完成任务奠定了坚实基础。在2021年度立博平台,立博官网国资国企改革创新工作推进会上,南昌市作为唯一设区市代表作大会交流发言。部署开展了对标世界一流管理提升行动,以市场化、法治化、数字化为方向,加快推动出资监管企业转型发展。
(三)服务大局能力持续提升。聚焦产业发展、城市更新、民生服务、和谐稳定持续发力,在助推全市经济社会持续健康发展中彰显了国资国企担当作为。工业控股集团依托代为管理的南昌市产业发展母基金大力助推我市重点产业发展。市政公用集团、南昌城投集团、南昌轨道交通集团加快推进实施重大重点项目建设,地铁4号线、真君路隧道等一批重大项目建成投入使用。赣抚尾闾综合整治、九龙大桥、西二环高速公路等一大批重点项目加快推进。强保障优服务,确保了全市“车通、水畅、气足”
(四)立博平台,立博官网方式切实优化。在市委、市政府强力推进下,我市国资管理体制机制实现了三大转变。一是实现了国资国企由分口管理向统一管理转变。我市明确由一位市领导统一分管国资国企,进一步理顺了管理体制。二是实现了市属经营性资产由分散管理向集中统一管理转变。全面开展了市直党政机关、事业单位经营性资产摸底、清理工作。三是实现了国资管理方式由侧重事前审批向事前审批、事中监管、事后评价相结合转变。扎实组织开展了企业投资项目后评价等工作。部署推进了国资国企在线监管系统建设,逐步建立和完善市属国资国企横向到边、纵向到底的信息化监管体系,促进形成上下联动的信息化监管格局。
(五)国有企业党建不断加强。在委系统全面部署开展了党史学习教育,委系统各级党组织坚持读原文、学原著,充分依托各类红色资源,积极创新方式方法,组织开展了各具特色的学习教育活动。认真开展我为群众办实事活动,帮助解决问题313件。部署开展了“国企党建质量提升年”、国企党建“升级版”等活动,打造了市政集团水业党建、江铃进出口公司混改企业党建、江耐公司市场党建等一批富有实效的国企党建品牌。狠抓委系统作风建设,不断充实、巩固党风廉政建设成果。
二、2022年工作打算
今年是党的二十大召开之年,做好今年国资国企工作意义重大。我委将深入贯彻落实市委、市政府决策部署,不断深化国资国企改革,加快推动企业整合重组,引导企业聚焦主责主业实现做大做强,确保国有资产保值增值。
(一)推进整合重组。在通过专项审计摸清“家底”基础上,对功能相近、主业突出的政府性投资平台进行整合重组。通过整合重组,大幅压减市属二、三级及以下企业数量。压缩管理层级,推进扁平化管理,原则上撤销四级及以下企业,提升国有资本运行效率。
(二)深化国企改革。加快推进国企改革三年攻坚行动,以改革为动力,着力推动企业转型发展,提升市场化水平。对照改革任务清单,确保2022年6月底前基本完成改革任务。
(三)提升监管效能。按照管人管事管资产相统一原则,进一步完善监管方式,明确监管重点,不断提升监管效能。加快推进委系统国资国企在线监管系统建设,实现“网络通”“数据通”“业务通”,促进形成上下联动的信息化监管格局。依托监管系统,建立完善企业“三重一大”事项报告制度。进一步修改完善投融资管理办法,该放的坚决放开放活,该管的坚决管住管好,履行好出资人职责。
(四)强化风险防控。坚决有力防范化解各类风险,落实企业防风险主体责任,全过程、全链条完善风险防控工作体系和工作机制,从严从实抓好各类风险防范,严控债务、投资、金融风险,严防安全环保风险,加强国有资产监管,严防国有资产流失,牢牢守住不发生重大风险的底线。在委系统迅速部署开展资产租赁、人员返聘、应收账款清收管理不规范及自有银行存款资金高贷低存不合理等问题专项整治工作。推进委系统大宗贸易排查清理工作。